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光山縣加快發展十六條(試行)
時間:2014-04-23 09:08:31  來源:   字體顯示:    

為進一步擴大對外開放,加速工業化、城鎮化、農業產業化進程,增強縣域經濟綜合競爭力,根據有關法律、法規和政策,結合我縣實際,特制定《光山縣加快發展十六條(試行)》(以下簡稱十六條)。SbP光山縣人民政府門戶網站

一、投資導向SbP光山縣人民政府門戶網站

第一條  所有符合國家產業政策的產業和領域向縣內外一切投資者開放。SbP光山縣人民政府門戶網站

第二條  積極鼓勵發展新型工業、效益農業、特色旅游業和新型物流業,以及新辦文化娛樂、體育、教育、醫療衛生等各項社會事業。SbP光山縣人民政府門戶網站

第三條  大力鼓勵和引進世界500強企業、跨國公司、國內知名企業、馳名品牌生產企業和境外各類客商到我縣投資興業。SbP光山縣人民政府門戶網站

二、扶持政策SbP光山縣人民政府門戶網站

第四條  土地方面SbP光山縣人民政府門戶網站

1、土地使用權的取得通過土地市場依法獲取。SbP光山縣人民政府門戶網站

2、對投資者新建、擴建工業項目,實行土地優先預審、優先報批、優先供地,供地價格按河南省核定的本縣工業用地最低價起價。SbP光山縣人民政府門戶網站

3、投資創辦符合國家產業政策的工業項目,一般入駐工業園區,園區以外原則上不出讓工業用地(特殊規定的除外)。SbP光山縣人民政府門戶網站

第五條  財稅方面SbP光山縣人民政府門戶網站

1、凡在光山投資創辦企業,享受國家及河南省規定的各項稅收優惠政策。SbP光山縣人民政府門戶網站

2、對新建固定資產投資一次性投入超過500萬元的鼓勵類工業項目(不含礦產資源開發類項目),自投產之日起企業申報繳納的增值稅和所得稅地方分成部分實行2年全額扶持、后3年減半扶持SbP光山縣人民政府門戶網站

3、對固定資產一次性投入超過500萬元的優質高效種植、養殖和林產品深度開發、農副產品深加工項目,在享受前款規定的扶持政策期滿后,對其申報繳納的增值稅和所得稅地方分成每年新增部分由縣政府再減半扶持3年。SbP光山縣人民政府門戶網站

4、對固定資產一次性投入超過500萬元的旅游項目,建成投入使用后,其申報繳納的企業所得稅地方分成部分實行2年全額扶持、后3年減半扶持SbP光山縣人民政府門戶網站

5、對新建固定資產一次性投入超過1000萬元的大型物流倉儲配送基地、專業特色市場、連鎖經營超市等,其申報繳納的企業所得稅地方分成部分實行3年全額扶持、后2年減半扶持SbP光山縣人民政府門戶網站

6、對固定資產一次性投入超過500萬元的公益事業性項目,建成投入使用后,其申報繳納的增值稅和所得稅地方分成部分實行2年全額扶持、后3年減半扶持SbP光山縣人民政府門戶網站

7、每年開展納稅大戶評選活動,縣政府對當年納稅前10名的大戶給予獎勵。SbP光山縣人民政府門戶網站

第六條  規費方面SbP光山縣人民政府門戶網站

1、凡在光山境內投資創辦企業,必須收取的行政事業和服務性收費,一律按國家和省市規定標準的最低限收取或免收。SbP光山縣人民政府門戶網站

2、投資興辦高新技術企業,自建設之日起,前5年免繳本縣收取并支配的各項行政事業性收費。SbP光山縣人民政府門戶網站

3、投資基礎產業、基礎設施、教育、文化、體育、衛生和其它社會公益事業的,自建設之日起,前3年免繳、后2年減半收取本縣支配的各項行政事業性收費。SbP光山縣人民政府門戶網站

4、投資建設能源、交通、城市基礎設施和興辦生產性企業,自建設之日起,前2年免繳、后3年減半收取本縣支配的各項行政事業性收費。SbP光山縣人民政府門戶網站

第七條  重大項目方面SbP光山縣人民政府門戶網站

對新進入我縣、投資6000萬元以上的重大項目,實行一事一議的扶持政策。SbP光山縣人民政府門戶網站

第八條  科技和品牌創新方面SbP光山縣人民政府門戶網站

1、逐年提高“科技三項費用”財政預算比例。對獲國家科技進步一、二、三等獎的,分別獎勵20萬元、15萬元、10萬元;對獲省科技進步一、二、三等獎的,分別獎勵8萬元、5萬元、3萬元。對被評為國家級高新技術企業的,一次性獎勵15萬元;被評為省級高新技術企業的,一次性獎勵8萬元。對被評為國家高新技術產品的,一次性獎勵10萬元;被評為省級高新技術產品的,一次性獎勵5萬元。SbP光山縣人民政府門戶網站

2、科技人員有重大發明創造和省以上技術創新成果,在我縣推廣后取得明顯經濟效益,年新增稅收在50萬元以上的,由縣政府按其新增稅收的一定比例給予科技人員一次性獎勵。SbP光山縣人民政府門戶網站

3、 鼓勵和支持企業實施品牌戰略。對首次獲得中國馳名商標、國家名牌產品、國家質量管理獎、國家及部委明文支持的出口品牌、出口產品基地和河南省著名商標、河 南省名牌產品、河南省質量管理獎、河南省明文支持的出口品牌、出口產品基地、省級以上研發中心、獲得國家免檢產品和國家原產地保護產品的企業和外商投資先 進技術企業;被列為國家級、省級和市級農業龍頭企業及獲得市級以上表彰的農村專業合作組織;在國際、國內省級以上重大賽事活動中獲得金獎、銀獎的產品;獲 得無公害農產品、綠色食品、有機食品和農產品商標注冊的;獲得市以上榮譽稱號的公益事業類項目;被評為國家AAA級以上旅游區、國家工(農)業旅游示范點和省級以上風景名勝區的,縣政府均給予一次性獎勵。SbP光山縣人民政府門戶網站

第九條  引資獎勵方面SbP光山縣人民政府門戶網站

1、積極鼓勵縣內外組織或個人向我縣引薦項目,對引薦成功的招商項目,縣政府將給予項目引薦組織或個人獎勵,其中單個項目的最高獎勵金額不超過50萬元。SbP光山縣人民政府門戶網站

2、設立招商第一信息人獎。對于縣內外有關組織或個人提供線索,由承擔招商引資項目的單位為主引進的項目,由承擔項目的單位在以獎代補經費中予以獎勵。SbP光山縣人民政府門戶網站

3、設立綜合獎。綜合獎勵按鄉鎮(辦事處)、縣直部門完成年度招商引資目標成績分別設一、二、三等獎,其獲獎名額和獎金額度由縣政府每年年終研究確定。園區、管理區完成年度招商引資目標,其獎勵由縣政府另行研究決定。SbP光山縣人民政府門戶網站

三、配套服務SbP光山縣人民政府門戶網站

第十條  建立企業服務綠色通道SbP光山縣人民政府門戶網站

1、根據投資規模大小,實行縣級領導或部門會辦制度。對新上固定資產投資500萬元以上的項目,實行縣領導聯系制度。SbP光山縣人民政府門戶網站

2、積極為投資者辦理各項手續提供全程服務。縣行政服務中心對全縣各部門所有審批事項、審批程序、審批權限、審批期限和收費標準等向社會予以公開。縣內審批事項由縣行政服務中心一站式辦理,凡縣內應履行的手續必須一周內辦結,市以上有關手續由縣行政服務中心全程代理窗口辦理。SbP光山縣人民政府門戶網站

3、對固定資產一次性投入超過500萬元的新辦鼓勵類工業項目,在實行并聯審批后,所有涉及項目登記審批的部門都要放寬準入,允許企業邊施工、邊申報,并按照服務承諾及時辦結證照等相關手續。SbP光山縣人民政府門戶網站

4、實行延時審批辦理默認制。對申請辦理的行政審批服務事項,各相關部門未按時辦結或未辦理且無法定緣由的,一律視為該事項本部門已默認許可。SbP光山縣人民政府門戶網站

5、對侵害企業合法權益的各類案件,公檢法機關要依法快速受理、快速立案、快速偵查、快速處理,堅決從嚴從重打擊擾亂企業正常生產經營秩序的不法分子。SbP光山縣人民政府門戶網站

第十一條  金融服務方面SbP光山縣人民政府門戶網站

1、金融機構對投資企業在開立人民幣、銀行結算帳戶、貸款卡等方面,實行全方位優質的金融服務。SbP光山縣人民政府門戶網站

2、鼓勵各金融機構積極為企業發放貸款,對金融機構新增存貸款比例達到70%以上的,按照有關規定進行獎勵。SbP光山縣人民政府門戶網站

第十二條  出口獎勵方面SbP光山縣人民政府門戶網站

鼓勵外向型創匯企業發展,對年出口總額在100萬美元以上(含100萬美元)的生產型企業和年出口總額在300萬美元以上(含300萬美元)的流通型企業,經縣商務主管部門審核,由縣政府按其每出口1美元獎勵2分人民幣的比例予以獎勵。SbP光山縣人民政府門戶網站

第十三條  鼓勵企業引才引智SbP光山縣人民政府門戶網站

1、投資企業技術人員在實行人事關系代理后,晉升中、高級專業技術職務不受晉升結構比例的限制,需要重建人事檔案的按有關規定給予重建。對引進縣外人才在執業資格證核發和職稱、技術等級評定上享有本縣人員同等待遇,并優先推薦參加各級優秀專家和享受政府特殊津貼的評選。SbP光山縣人民政府門戶網站

2、鼓勵碩士學位以上的人才進入企業發展。凡博士學位人才到我縣企業工作滿3年以上的,縣政府給予一次性個人創業補貼10萬元。SbP光山縣人民政府門戶網站

第十四條  規范對企業的行政執法行為SbP光山縣人民政府門戶網站

1、縣財政局、審計局、物價辦等單位對執法、執收單位的收費項目標準進行核定,并公開收費政策,發放《收費登記監督卡》。SbP光山縣人民政府門戶網站

2、嚴格控制對企業的各類檢查。除安全生產檢查外,原則上,同一部門不得對企業進行多級重復檢查,同一事項各部門不得在同一年度內重復檢查。SbP光山縣人民政府門戶網站

3、凡擬對投資者處以責令停產停業、吊銷生產許可證和營業執照等重大行政處罰的,必須于作出行政處罰決定前3天報告縣政府。SbP光山縣人民政府門戶網站

四、措施保障SbP光山縣人民政府門戶網站

第十五條  實行問責制SbP光山縣人民政府門戶網站

各級督查和縣監察部門負責十六條及市委、市政府五禁止十不準規定執行情況的督查。對不落實和不兌現的,予以通報批評并限期改正。對故意刁難、延誤各種審批手續,吃拿卡要,干擾投資者正常生產經營等破壞光山投資環境的,經查實后,對直接責任人嚴肅處理。單位一年內有1次被投訴查實的,給予通報批評;一年內有2次以上被投訴查實的,對單位主要負責人給予紀律處分。SbP光山縣人民政府門戶網站

第十六條  優惠政策兌現落實辦法SbP光山縣人民政府門戶網站

1、從縣財政、招商等相關部門抽調專人,組建優惠政策兌現落實辦公室,負責優惠政策的兌現落實工作。辦公室負責建立財政扶持企業檔案,在按規定程序審核后,于每年1月份和7月份兌現。SbP光山縣人民政府門戶網站

2、此前國家、省、市及縣委、縣政府出臺的有關獎勵扶持政策,在原獎勵扶持期限內,其標準高于十六條的,按原獎勵扶持執行;低于“十六條”的,按“十六條”執行。SbP光山縣人民政府門戶網站

3、“十六條” 所有涉及獎勵資金除已有界定主體者外,均由縣財政承擔。未明確獎勵標準的,由縣政府常務會議按照“一事一議”的辦法確定。SbP光山縣人民政府門戶網站

五、附  則SbP光山縣人民政府門戶網站

1、“十六條”適用于縣內外所有投資人及商戶。SbP光山縣人民政府門戶網站

2、本優惠政策措施由縣政府法制辦會同有關部門負責解釋,自印發之日起施行。原《光山縣招商引資優惠政策》(光政〔200320號文件)同時廢止。SbP光山縣人民政府門戶網站


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